。
習近平總書記在去年11月亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上把新常態(tài)概括為三大特征:一是經(jīng)濟發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;三是從要素驅(qū)動投資轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。按照這三條分析河北情況,去年河北GDP增長6.5%,低于全國水平近1個百分點,從發(fā)展速度上看,算進入了新常態(tài),但在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和驅(qū)動發(fā)展方面還在新常態(tài)的門外,需要尋找到新的經(jīng)濟增長點。
一、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進
河北最大的包袱,也是最大的財富是鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥等產(chǎn)業(yè)。只有為這些產(chǎn)業(yè)找出路,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,河北經(jīng)濟才能進入新常態(tài)。因此要關(guān)掉高耗能、高污染企業(yè),壓縮市場過剩產(chǎn)能,在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上,通過引進新技術(shù),推進工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品升級,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,河北也涌現(xiàn)出一些較好的典型案例:
一是旭陽焦化集團。在原來傳統(tǒng)焦炭的基礎(chǔ)上用科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,衍生出50多個新產(chǎn)品,打造出了碳材料、芳烴新材料和新能源等三大產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了從焦炭到化工,從基礎(chǔ)化工到高端化工的轉(zhuǎn)型升級。
二是河鋼集團的唐鋼公司。他們建設(shè)的高強汽車板項目定位于全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)最前沿
,代表著當今世界冷軋技術(shù)和產(chǎn)品的最高水平。以高端
、高質(zhì)
、高效為特點,重點生產(chǎn)市場最急需
、國內(nèi)進口量最大
、國家緊缺的高強汽車板及家電用鋼,該項目使唐鋼的鋼鐵主業(yè)延伸到產(chǎn)業(yè)價值鏈最高端
,將改變唐山作為鋼鐵大市只能生產(chǎn)中低端鋼鐵產(chǎn)品的現(xiàn)狀
。此外,河北鋼鐵集團正在推進整體鋼鐵精細化戰(zhàn)略
,大力研發(fā)高鐵用鋼
、汽車用鋼、造船用鋼
、工模具鋼等高端產(chǎn)品
,發(fā)展車輪
C鋼,非調(diào)質(zhì)鋼等含釩特鋼,將利用幾年時間實現(xiàn)整個產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。
三是沙河玻璃產(chǎn)業(yè)基地。起源于上世紀80年代的沙河市玻璃產(chǎn)業(yè),經(jīng)過淘汰落后,升級改造,生產(chǎn)線已全部建成脫硫、脫硝、煙氣除塵等環(huán)保設(shè)施。建成一批技術(shù)裝備在全國處于先進水平的生產(chǎn)線,部分生產(chǎn)工藝或技術(shù)達到全國最高水平。開工建設(shè)了薄膜太陽能玻璃、高硼硅玻璃、汽車玻璃等16個功能性及深加工項目?偼顿Y11.1億元的馳潤特種耐高溫防火玻璃項目,填補了我國耐高溫玻璃產(chǎn)品空白;總投資
29.5億元的金宏陽非晶硅薄膜太陽能電池項目,填補了河北省超白太陽能電池基片玻璃空白
;總投資
60億元的中建材“三新”玻璃工業(yè)園項目,技術(shù)裝備達到國際一流水平。
二、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“生根開花”
河北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達到50%以上才算進入新常態(tài),而目前河北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于初期和原始發(fā)展階段,占比較低
。主要優(yōu)勢是在新能源產(chǎn)業(yè)
、生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)三個方面。河北的太陽能
、風能的總量在全國排第二位
,要精心地培育這個產(chǎn)業(yè)。石家莊是全國重要的生物制藥基地
,要繼續(xù)發(fā)揮本地優(yōu)勢
,讓這些產(chǎn)業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位。還有裝備制造業(yè)
,
2013年裝備制造業(yè)在稅收、利潤方面主要指標都超過了鋼鐵產(chǎn)業(yè),預(yù)計
2017年,裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值要取代鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為第一大主導產(chǎn)業(yè)
。
現(xiàn)在急需的就是要尋找和培育當家的主導產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實力不算強
,但在京津冀一體化的大格局下必須強力發(fā)展
。新型建材業(yè)也要成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),來替代鋼鐵產(chǎn)業(yè)
。電子信息領(lǐng)域要搶占新一代互聯(lián)技術(shù)的先機
,加快半導體照明,通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
,平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
,加快物聯(lián)網(wǎng),云計算
,大數(shù)據(jù)
,衛(wèi)星導航等技術(shù)的應(yīng)用。在新能源領(lǐng)域
,要重點發(fā)展光伏發(fā)電
、風力發(fā)電。智能發(fā)電等
,要在太陽能發(fā)電站方面形成新的優(yōu)勢
。
此外,要對國際普遍認可的未來幾年發(fā)展最有前景的產(chǎn)業(yè),如
3D打印機、機器人、納米材料
、碳纖維
、石墨烯、海洋生物技術(shù)等給予更高關(guān)注
,勇于占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)制高點
。在每個細分行業(yè)要培養(yǎng)自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批中國第一
、世界首位的龍頭企業(yè)
。
三、填補現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板
服務(wù)業(yè)要占主導地位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新常態(tài)的的重要表現(xiàn)。一個國家
、一個地區(qū),如果服務(wù)業(yè)不超過
50%就不是現(xiàn)代經(jīng)濟。
2013年全國服務(wù)業(yè)占全部生產(chǎn)總值的比重是46%,服務(wù)業(yè)第一次超過了第二產(chǎn)業(yè),這是一個標志性的轉(zhuǎn)折
。河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還是一個短板
,
2013年服務(wù)業(yè)占整個GDP的35.5%,低于全國11個百分點,比重也明顯低于周邊的遼寧(
38.7%)、山東(
41.2%)。服務(wù)業(yè)是軟實力,是經(jīng)濟發(fā)展的新動力
,是引領(lǐng)第一產(chǎn)業(yè)
、第二產(chǎn)業(yè)的引擎,其發(fā)展程度是衡量經(jīng)濟
、社會現(xiàn)代化水平的重要標志
。所以河北必須在發(fā)展服務(wù)業(yè)上著力追趕,提質(zhì)提速
,趕上全國的步伐
。
總體來看,我省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)份額不小 ,缺的是新興服務(wù)業(yè)
,因此要著力打造服務(wù)業(yè)“高級化”發(fā)展格局。在全省經(jīng)濟工作會上周本順書記指出:關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的問題
,要大力發(fā)展壯大現(xiàn)代物流
、工業(yè)研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)
、健康養(yǎng)老
、文化創(chuàng)意、休閑旅游等新興業(yè)態(tài)
,要下死決心把新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)搞上去
,這是我們這一代人的歷史責任。慶偉省長在講話中也強調(diào)
,要像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè),加快服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同跨界創(chuàng)新發(fā)展
。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重
,著力抓好云計算、大數(shù)據(jù)
、現(xiàn)代物流
、電子商務(wù)、金融服務(wù)
、研發(fā)設(shè)計
、服務(wù)外包、文化旅游
、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
,要抓好
32個省級物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善鋼鐵、煤炭
、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品交易平臺
。
四、抓住京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇
津京冀協(xié)同發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略,這為河北帶來千載難逢的歷史機遇。我們要充分利用京津的產(chǎn)業(yè)、科技、交通、信息、金融等要素,實現(xiàn)全方位的融合 ,推動河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,縮短爬坡距離
,加快過坎速度
。
首都北京最大優(yōu)勢不是產(chǎn)業(yè)中心,而是科技中心和其強大的科技轉(zhuǎn)化能力 。毗鄰的河北接受北京轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)要素和資源
,首要的不是產(chǎn)業(yè),不是教育衛(wèi)生
,更不是大紅門的服裝門店
,而是它的科技轉(zhuǎn)化成果。而河北全省經(jīng)濟工作會議上的數(shù)據(jù)顯示
,
2013年 ,北京的技術(shù)成果只有
1%左右到河北轉(zhuǎn)化,50%以上到浙江 、珠三角區(qū)域轉(zhuǎn)化
。面對這樣的尷尬,河北要重新考慮
,在京津冀一體化過程中與北京合作最核心的要素是什么
?在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,如何把京津的科技
、人才最大限度為我所用
,轉(zhuǎn)化為河北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?因此河北要以建設(shè)中關(guān)村河北科技園
、清華大學固安中試孵化基地
,秦皇島北京大學科技產(chǎn)業(yè)園,中科院廊坊中試基地
,白洋淀科技城等為載體下大力吸引京津科技成果在我省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
,逐步形成“京津研發(fā)、河北制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式
。
五、抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的“河北機遇”,加快過剩產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央國務(wù)院做岀的重大戰(zhàn)略決策,是我國走向國際市場的一個大舉措,被稱為“中國的馬歇尓計劃”。河北是絲綢之路絲紡織技藝最輝煌的地區(qū),盛唐時期河北為絲綢之路貢賦的絲紡織品全國第一。如河北巨鹿就是全國絲紡織業(yè)最發(fā)達的地區(qū),張家口的張庫大道是典型的草原絲綢之路,而黃驊海豐鎮(zhèn)被證實是海上絲綢之路的起點之一。省政府工作報告指出:借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略,河北將致力增加和創(chuàng)造開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢,推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進技術(shù)合作,鼓勵企業(yè)加大礦產(chǎn)資源境外投資開發(fā)力度。省委省政府也制定出臺了關(guān)于主動融入國家“一帶一路戰(zhàn)略”促進我省開放發(fā)展的意見,在交通設(shè)施建設(shè)、能源資源合作、引進外資、鼓勵企業(yè)借勢走出去投資等方面提出了具體措施。因此河北一定要搭乘上“一帶一路”發(fā)展的國際快車,主動融入到新時期國家改革開放的戰(zhàn)略全局,積極對接和參與“一帶一路”建設(shè)。