、宇宙開發(fā)等諸多關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的需求催生相關(guān)領(lǐng)域的科技突破，對(duì)跨界跨域推動(dòng)眾多科學(xué)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新和交叉發(fā)展提出了新要求
。科技創(chuàng)新
、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
、企業(yè)創(chuàng)新
、市場(chǎng)創(chuàng)新
、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多種創(chuàng)新并舉
，交叉融合創(chuàng)新和群體躍進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)日益明顯。技術(shù)創(chuàng)新與金融資本深度融合
，推助新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)
，商業(yè)模式創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)組織
、收入分配和需求模式
，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)新正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎
，成為后發(fā)者實(shí)現(xiàn)彎道超車的制勝法寶。
面對(duì)新一輪科技革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，著力于搶占國(guó)際科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破；要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐，等等。這些都是針對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主要標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革相互交織的發(fā)展態(tài)勢(shì)而作出的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為有所不為，從重點(diǎn)突破搶先占領(lǐng)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略與策略。我們必須立足國(guó)情，以世界眼光、國(guó)際思維，深刻地領(lǐng)會(huì)把握，“咬住青山不放松”，保持戰(zhàn)略定力，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，聚焦聚力、快馬加鞭、爭(zhēng)分奪秒，絕不可分神懈怠。
縱觀世界格局變遷，硬科技是國(guó)家間
“硬實(shí)力”競(jìng)逐的決勝之地。所謂硬科技，是中國(guó)原創(chuàng)詞匯
，最初提出于2010年
�
！坝部萍肌钡挠⑽姆g是“Hard & Core Technology”(堅(jiān)硬和核心技術(shù))，其寓意為科技的核心發(fā)展程度
。與“軟科技”相比，其一
，它帶來(lái)的是物理世界的改變而不是由互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生的虛擬世界的改變
；其二，它特指更多的聚焦尖端核心科技的技術(shù)
；其三
，比高科技更勝一籌，它是以工程技術(shù)和科學(xué)研究為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新
。就當(dāng)下看，硬科技多出現(xiàn)于人工智能
、航空航天
、生物技術(shù)、光電芯片
、信息技術(shù)、新材料
、新能源
、智能制造等八大領(lǐng)域中，廣泛應(yīng)用于日常家居
、醫(yī)療、購(gòu)物
、出行等方方面面
。硬科技轉(zhuǎn)化科技為產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
，可以帶動(dòng)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的集聚
。硬科技不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展
，更與軍事
、國(guó)防息息相關(guān)
，已成為考核世界各國(guó)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。硬科技概念的提出
，預(yù)示著中國(guó)科技?xì)v經(jīng)跟蹤、模仿與集成創(chuàng)新
，現(xiàn)在到了比拼核心技術(shù)的新時(shí)代
。
按照麥肯錫的分析，中國(guó)的創(chuàng)新可分為四種：一是以客戶為中心的創(chuàng)新，如阿里巴巴
、小米；二是以效率為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新
，如富士康；三是以工程技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新
；四是以科學(xué)研究為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新
。得益于第一二
種創(chuàng)新，我國(guó)過去30多年取得了迅速發(fā)展，隨著人口紅利“見底”，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新將以工程創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)
。具有較高的技術(shù)門檻和技術(shù)壁壘
、需要長(zhǎng)期研發(fā)投入、持續(xù)積累形成的高精尖原創(chuàng)技術(shù)
，將成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。緊緊踩住硬科技的鼓點(diǎn)馬不停蹄地建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)
，是新時(shí)代我國(guó)科技創(chuàng)新的重中之重
。
三 、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式
黨的十九大報(bào)告明確提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐
。十九大把科教興國(guó)戰(zhàn)略
、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等三個(gè)跟科技創(chuàng)新有關(guān)的戰(zhàn)略
，列為決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略的前三位，并把躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)寫入報(bào)告
，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)寫入黨章
，全面凸顯了科技創(chuàng)新對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要作用。
創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新
、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的非科技創(chuàng)新。后者即指設(shè)計(jì)創(chuàng)新
、服務(wù)創(chuàng)新、技能創(chuàng)新
、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新
、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新
，還包括金融創(chuàng)新、政府創(chuàng)新
、制度創(chuàng)新等
。科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新中最重要
、最核心的創(chuàng)新。創(chuàng)新型國(guó)家
，即是指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力的國(guó)家
，主要表現(xiàn)為整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)
，投入產(chǎn)出的績(jī)效較高，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家的財(cái)富增長(zhǎng)中起重要作用
。躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列
，就是要在科技領(lǐng)域沖擊世界巔峰，從追隨者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變
。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要求我們必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置 ，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
，把科技創(chuàng)新作為重中之重
。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)
，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革
，建立以企業(yè)為主體
、市場(chǎng)為導(dǎo)向
、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系
，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持
，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化
，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)
、運(yùn)用
。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才
、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，關(guān)鍵是要解決好“由誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”“動(dòng)力哪里來(lái)”“成果如何用”三個(gè)基本問題。必須堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)基本成型，面向未來(lái)的科技體制機(jī)制主體架構(gòu)基本確立，出臺(tái)了涵蓋科技經(jīng)費(fèi)使用、科技成果評(píng)價(jià) 、項(xiàng)目評(píng)審和院士制度、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系改革以及以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策等方面的一系列科技體制改革措施
。這些都有力地促進(jìn)了創(chuàng)新人才要素的流動(dòng)
，激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力
。但與加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)比
，我國(guó)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供需關(guān)系還不匹配
，科技計(jì)劃管理改革的措施尚不完善，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策落實(shí)還不盡如意
，在科技體制改革方面還亟待進(jìn)一步深化。只有自覺遵循科技創(chuàng)新活動(dòng)的特殊規(guī)律
，從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力
，建立激勵(lì)科技創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，消除科技創(chuàng)新中的
“孤島現(xiàn)象”，變創(chuàng)新的“獨(dú)唱”為“合唱”，讓科研人員松綁創(chuàng)業(yè)，徹底打通科技成果轉(zhuǎn)化綠色通道，最有效地配置創(chuàng)新資源，才能加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，問鼎創(chuàng)新型國(guó)家的“世界杯”。
四、聚焦聚集創(chuàng)新要素發(fā)功施力，打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
在十九大報(bào)告中，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)、動(dòng)力、路徑和任務(wù)作出明確部署，并且從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系以及科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，提出了明確要求，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新的總路線、總方針、總遵循，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家指明了方向。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。
聚焦重點(diǎn)區(qū)域。如對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)
，黨的十九大報(bào)告中專門有一段闡述：
“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)�
！边@“37個(gè)字”
，是黨中央戰(zhàn)略重點(diǎn)思維的具體體現(xiàn)，更是雄安新區(qū)時(shí)代價(jià)值的彰顯
。雄安新區(qū)設(shè)立的初衷是疏解北京非首都功能，在有效緩解北京“大城市病”
、優(yōu)化提升首都功能的同時(shí)
，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，
補(bǔ)齊河北發(fā)展“短板”，加快打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。隨著進(jìn)入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，不僅對(duì)加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展將發(fā)揮更大的作用，而且作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的示范樣板，將為人類城市建設(shè)提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
聚力創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。十九大將“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”寫入報(bào)告中，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段我們黨貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)新要求。產(chǎn)業(yè)集群最重要的特點(diǎn)之一，是它的地理集中性。大量企業(yè)相互集中在一起，既展開激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
，又進(jìn)行多種形式的合作
。如聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)
，建立生產(chǎn)供應(yīng)鏈，由此形成一種既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作
、集體互助互動(dòng)的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，諸多中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈
、創(chuàng)新鏈的需求通過發(fā)達(dá)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起，共營(yíng)共享良好的創(chuàng)新氛圍
，共同促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散
，發(fā)揮資源共享效應(yīng)降低成本，進(jìn)而表現(xiàn)出比所有單個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)單抱團(tuán)更加具優(yōu)勢(shì)的全新的集群競(jìng)爭(zhēng)力
。產(chǎn)業(yè)集群特別是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體
，以知識(shí)或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容
，以創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式等為依托
，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
，實(shí)現(xiàn)更多先發(fā)先至甚至是后發(fā)先至創(chuàng)新突破的重要方式
。
強(qiáng)化創(chuàng)新主體。企業(yè)是投資的主體、決策的主體、牽頭研發(fā)的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，企業(yè)的創(chuàng)新能力舉足輕重。環(huán)視天下，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)無(wú)不高度重視發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)地位。統(tǒng)計(jì)表明
，從
17世紀(jì)到20世紀(jì)70年代，被國(guó)際權(quán)威專家認(rèn)為改變了人類生活的160項(xiàng)重大創(chuàng)新中，80%以上是企業(yè)完成的。有人言簡(jiǎn)意賅地將深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式歸納為“六個(gè)90%”——90%的創(chuàng)新企業(yè)是本土企業(yè)；90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)
；90%的研發(fā)人員在企業(yè)
；90%的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)；申請(qǐng)的專利90%來(lái)自企業(yè)
；90%以上的重大科研項(xiàng)目
、發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)
�
；谄髽I(yè)的市場(chǎng)地位和創(chuàng)新的本能，十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)
，要以企業(yè)為主體
、市場(chǎng)為導(dǎo)向。作為市場(chǎng)主體
、需求主體、投資主體和管理主體
，企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所
，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，打通技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的通道
，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移的通道
，不僅是集聚創(chuàng)新要素資源加快提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效形式
，也是成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的必由之路
。因此，構(gòu)建以高新技術(shù)企業(yè)
、科技型中小企業(yè)為主體的自主研發(fā)體系,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)和制度供給
，將科技創(chuàng)新成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接,盡快形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)
，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一個(gè)重要抓手。
讓企業(yè)家唱主角 。十九大強(qiáng)調(diào)
，要
“激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) �
！弊鳛閾�(dān)負(fù)著對(duì)土地、資本
、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組織和管理
、富有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神的高級(jí)管理人才，企業(yè)家不只是企業(yè)的靈魂
，更是創(chuàng)新的主角
，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的脊梁。近年來(lái)，習(xí)近平總書記多次提及企業(yè)家精神：“企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體”
；“市場(chǎng)活力來(lái)自于人
，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神”
；“要加快培養(yǎng)造就國(guó)際一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家
、具有國(guó)際視野的企業(yè)家”；要“保護(hù)企業(yè)家精神
