。加強公共信息資源目錄體系建設(shè)。建立完善公共信息資源市場化利用機制
,培育發(fā)展信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)交易市場
。完善信息安全保障機制
。要建立信息數(shù)據(jù)安全體系。推行信息安全等級保護制度
,加強信息安全風險評估
,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信用體系。健全安全管理機構(gòu)
,完善信息安全應(yīng)急處置和安全通報制度
。
四、探索建立新區(qū)可持續(xù)的投融資體制
適應(yīng)新區(qū)建設(shè)的巨大資金需求,探索多元化融資渠道,建立長期穩(wěn)定的資金投入機制。1、完善政府投資體制,規(guī)范政府投資管理,進一步發(fā)揮政府投資的引導和帶動作用。2、積極爭取國家政策性金融機構(gòu)資金。3、鼓勵和引導商業(yè)性金融機構(gòu)按照市場化原則,為新區(qū)的公共建設(shè)、城市發(fā)展和居民生活提供全方位、多層次和一體化的信貸支持和金融服務(wù)。4、積極吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè),推進ppp模式和政府基金+金融資本+民間資本模式。5、完善促進自主創(chuàng)新的投融資體制。6、充分發(fā)揮財稅金融服務(wù)新區(qū)建設(shè)的重要功能,形成有利于新區(qū)發(fā)展的財稅制度,形成與新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的金融體系,增強對新區(qū)經(jīng)濟的金融服務(wù)功能。
五、探索建立新型的新區(qū)行政管理體制
十九大報告專門有一段話,要深化機構(gòu)和行政體制改革。里面特別提到要賦予省級及以下政府更多自主權(quán)
。在省市縣對職能相近的黨政機關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。我對新區(qū)管理體制的一些思考是
,探索新區(qū)管理新模式
,構(gòu)建精簡
、高效、統(tǒng)一
、精干的行政管理機構(gòu)
,提高服務(wù)效率
?茖W設(shè)置政府結(jié)構(gòu)
,整合行政資源,減少管理層次
,積極推進
“放管服”改革,賦予新區(qū)更大的自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)
、自主創(chuàng)新權(quán)
,探索構(gòu)建更加開放、更加靈活的經(jīng)濟建設(shè)和社會管理運行機制
。按照“大部門
、寬職能、綜合性”的原則
,設(shè)置主要經(jīng)濟和管理部門
。雄安三個縣原來屬于保定市管,現(xiàn)在屬于雄安新區(qū)
,新區(qū)的機構(gòu)主要是負責組織領(lǐng)導
、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理,下一步管理體制還有不少問題需要研究探索
。
(以上為10月20日,資本研究會專家組組長劉萬玲在“中國房地產(chǎn)采購大會及京津冀綠色地產(chǎn)協(xié)同發(fā)展論壇”上發(fā)表演講的部分內(nèi)容。)