、全國性商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織的CEO或主要負(fù)責(zé)人等在內(nèi)的招商顧問
,多達(dá)百余人
。合肥在招商引資政策支持上最大的特點(diǎn),就是“有擔(dān)當(dāng)
、很舍得”
,算大賬、算活賬
、算長遠(yuǎn)賬
,先替客商著想,而后共享富貴
,有力地支持了一批大項(xiàng)目
、好項(xiàng)目成功落戶。對每一分錢
,合肥政府都是算了又算
、錙銖必較,但花在科技創(chuàng)新上的錢
,合肥從未猶豫過
。在重大投資項(xiàng)目決策前,政府都會(huì)充分研究相關(guān)行業(yè)
,與企業(yè)團(tuán)隊(duì)
、合作模式充分交流,并邀請權(quán)威機(jī)構(gòu)評估論證
,在深入研判基礎(chǔ)上科學(xué)
、民主決策
。有非常精深的產(chǎn)業(yè)研究,對每一條產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)有精細(xì)的產(chǎn)業(yè)圖譜來做決定
,地方政府事先進(jìn)行了審慎的精準(zhǔn)調(diào)查和技術(shù)分析
,積極向“外腦”和第三方尋求咨詢建議,進(jìn)而確保決策理性
,最大可能地降低風(fēng)險(xiǎn)
。載體單位的干部不斷聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的高處和深處,殫精竭慮地研究和謀劃產(chǎn)業(yè)
;政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門常年把目光對準(zhǔn)長三角城市
,對營商環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)知己知彼、如數(shù)家珍
;企業(yè)負(fù)責(zé)人深謀遠(yuǎn)慮
,對行業(yè)對手保持著高度的敬畏和趕超的決心……
合肥的今天,從規(guī)劃到實(shí)施,從紙上到地上
,是一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底的收獲
;是堅(jiān)持解放思想
、開拓創(chuàng)新,以變的思想
、變的思維
、變的方法,在重點(diǎn)領(lǐng)域
、重點(diǎn)工作求變求突破的累累碩果
。
三、學(xué)合肥學(xué)什么怎么學(xué)
上世紀(jì)八十年代,石家莊市曾以“撞擊反射”改革聞名全國。對照合肥,石家莊不缺區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢,缺的是滾石上山、爬坡過坎的危機(jī)意識(shí),缺的是“不進(jìn)則退、小進(jìn)即退、慢進(jìn)也是退”的緊迫意識(shí),缺的是勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)拔寨的進(jìn)取意識(shí)!需要思想大解放、觀念大更新,需要重燃石家莊人的改革激情、再次激活敢闖敢試的基因。
(一)持續(xù)解放思想、對標(biāo)先進(jìn),比學(xué)趕超、錨定科技創(chuàng)新之路,成就了合肥今日發(fā)展氣象。合肥取得的每一次重大跨越,無不得益于思想的大解放
、觀念的大轉(zhuǎn)變。對標(biāo)先發(fā)地區(qū)
,找差距
,抓落實(shí)
,在上世紀(jì)80年代初
,合肥就在全市上下掀起“學(xué)上海、學(xué)沿海
、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)
。合肥明確提出,“對一切制約創(chuàng)新的藩籬
,縱有千難萬險(xiǎn)也要力爭推倒
;對一切有利創(chuàng)新的事情,想盡千方百計(jì)也要力爭做到
;對一切勇于創(chuàng)新的人才
,踏遍千山萬水也要力爭請到”。對科教資源
、人才資源總是放在心尖
、捧在手心。最突出的案例
,就是1970年引進(jìn)中國科技大學(xué)落地合肥
。自2010年起在中國已開展10屆的唯一一個(gè)完全由外籍高端專家參與評選的引才引智“中國城市榜”中,合肥緊排上海
、北京
、深圳、杭州
、廣州之后入選2019“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)城市榜單第6位
。著力實(shí)現(xiàn)長三角一體化,合肥的口號(hào)是,對標(biāo)“優(yōu)等生”
,當(dāng)好“上進(jìn)生”
。當(dāng)下,看神州大地
,標(biāo)兵在迅跑
、追兵已趕超。石家莊
,河北省必須要重新審視腳下這片燕趙土地
,重新審視我們自己!
(二)學(xué)習(xí)合肥堅(jiān)定不移地改革創(chuàng)新抓發(fā)展。15年來
,合肥的重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新
、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和城鄉(xiāng)建設(shè)
,總是黨政“一把手”沖鋒在前,以心無旁騖的執(zhí)著
、百折不撓的堅(jiān)毅
、奮發(fā)有為的干勁,聚精會(huì)神搞建設(shè)
、全神貫注改革創(chuàng)新謀發(fā)展
。2020年,“全創(chuàng)改”
、“放管服”
、投融資、住房租賃等改革取得重大成果
,國有資本引領(lǐng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
、全面預(yù)算績效管理、公共資源交易
、土地節(jié)約集約利用等改革領(lǐng)跑全國
,成為全國“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力非常高”的城市之一。世界制造業(yè)大會(huì)永久落戶
。與220多個(gè)國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作
,48家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在肥投資。2020年7月7日
,正值全球疫情肆虐之時(shí)
,維信諾科技股份有限公司的上萬套設(shè)備進(jìn)入安裝調(diào)試階段,國外專家卻因疫情到不了現(xiàn)場
。時(shí)任合肥市長
、新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的凌云得知此事后,親自出面協(xié)調(diào)調(diào)度,幫助維信諾首開安徽省復(fù)工復(fù)產(chǎn)國際包機(jī)先河
,完成5批6架次累計(jì)703人的國際包機(jī)和轉(zhuǎn)運(yùn)防疫工作
,其中200多位專家來自產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)。此舉解決了整條產(chǎn)業(yè)鏈的燃眉之急
,是危急情況下政府用好用活自身資源
,為企業(yè)排憂解難的生動(dòng)縮影,也是合肥營商環(huán)境的最佳名片
。
(三)學(xué)習(xí)合肥尊重科學(xué)尊重規(guī)律的實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng) 。合肥在產(chǎn)業(yè)布局、市場開拓
、實(shí)現(xiàn)路徑等方面的很多做法看似下注打賭
,其實(shí)背后是對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深度理解
!昂戏誓J健背晒Φ闹攸c(diǎn)在于找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向
,尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律,通過國有資本引導(dǎo)社會(huì)資本和實(shí)施資本市場有序退出
,國有資本實(shí)現(xiàn)保值增值后投向下一個(gè)產(chǎn)業(yè)
,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源
,壓實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任
,加快實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”
。合肥把創(chuàng)新作為重中之重
,用好用那活創(chuàng)新資源,全力支持中科院
、中國科技大學(xué)
、合肥工業(yè)大學(xué)等大院大所科技成果的轉(zhuǎn)化和人才在地創(chuàng)業(yè),中科院
、中科大的聯(lián)合加持為合肥帶來創(chuàng)新活力
,高質(zhì)量發(fā)展勢頭好、動(dòng)能足
。合肥放大中心城市
、樞紐城市優(yōu)勢,對人才
、資本
、技術(shù)等要素資源進(jìn)行全面聚合,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要基礎(chǔ)
。合肥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)讲季
、頭部企業(yè)引領(lǐng),八大產(chǎn)業(yè)鏈都有比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都有頭部企業(yè)引領(lǐng)
、核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)支撐
,聚合形成了優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài),具有很強(qiáng)的市場競爭力
。合肥創(chuàng)新推行“國資領(lǐng)投”
、社會(huì)資本參與的產(chǎn)業(yè)投融資模式,以國有資本撬動(dòng)社會(huì)資本
,組建產(chǎn)業(yè)基金
,形成引進(jìn)團(tuán)隊(duì)——國資引領(lǐng)——醒目落地——股權(quán)退出——循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)鏈條,對產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展初期形成強(qiáng)力的資本支持
。從京東方到兆易創(chuàng)新
,再到蔚來汽車,合肥市政府積極開展投融資創(chuàng)新
,改變以往政府直投或借款的方式
,通過組建市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)投資基金,以金融方式切入資本市場
,服務(wù)于新型顯示
、集成電路等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起良好的金融支撐體系
。
(四)高度重視高能級(jí)平臺(tái)建設(shè) 。合肥高度重視產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),2020年
,合肥經(jīng)開區(qū)
、高新區(qū)在全國排名分別列第10位、第11位
。依托壯大“國字號(hào)”平臺(tái)
,形成了強(qiáng)足的產(chǎn)業(yè)配套能力。合肥搭建了一系列促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)
,包括金融資本類平臺(tái)
,技術(shù)孵化類平臺(tái),以及企業(yè)培育類平臺(tái)
。通過平臺(tái)建設(shè)
,讓科研人員能迅速“找到地方”開展轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)
,這些平臺(tái)也能為他們提供一些更便利的條件
,加速成果轉(zhuǎn)化。聚焦優(yōu)化提升創(chuàng)新平臺(tái)
,成立中國(合肥)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
,布局大科學(xué)裝置
,集聚實(shí)驗(yàn)室 “國家隊(duì)”、拓展“高校圈”
,打造“國際客廳”
,今天的合肥,正在著力構(gòu)建以“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)為支撐的國家戰(zhàn)略科技力量體系
。
(五)著力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。合肥在實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群工程中的關(guān)鍵一招,就是創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基固鏈工程。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增長16.4%,占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到51.6%。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)居省會(huì)城市前十,躋身世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強(qiáng)。除集成電路、新型顯示、人工智能三大國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群外,合肥還正在加快建設(shè)7個(gè)省級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)生物醫(yī)藥、新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)安全躋身國家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。
(六)聚心聚力營造創(chuàng)新生態(tài)。連續(xù)三年成為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”的合肥,能夠形成創(chuàng)新人才集聚的高地,離不開精心培育的人才生態(tài) 。合肥在出臺(tái)實(shí)施一系列人才政策的同時(shí)
,大力引進(jìn)全國乃至全世界的各種各樣的資金、資源
、資本。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體
,實(shí)行“揭榜掛帥”“定向委托”
,聚焦集成電路、人工智能
、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域
,集中攻克“卡脖子”核心技術(shù),形成競爭新優(yōu)勢
。提質(zhì)增效完善創(chuàng)新生態(tài)體系
。健全科技成果轉(zhuǎn)化政策
,大力發(fā)展科技服務(wù)型企業(yè)。提升安徽創(chuàng)新館樞紐平臺(tái)功能和服務(wù)企業(yè)能力
,建設(shè)科技大市場
,辦好科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì),促進(jìn)科技成果就地交易
、就地轉(zhuǎn)化
、就地應(yīng)用。提升孵化器和眾創(chuàng)空間專業(yè)化
、精細(xì)化水平
,持續(xù)激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力
。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營保護(hù)服務(wù)體系
。廣聚海內(nèi)外英才,設(shè)立“合肥科學(xué)家日”
,以城市的名義向科學(xué)家致敬
。在國內(nèi)多個(gè)城市的競爭下,為什么京東方六代線項(xiàng)目最終選擇合肥
?用投資方的話就是:給他們印象最深刻的
、最能打動(dòng)他們的,就是從合肥的書記
、市長
,到相關(guān)委辦局、縣區(qū)和開發(fā)區(qū)
、直至部門一線的工作人員
,都在積極幫他們想辦法、作工作
、辦成事
。完善機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。
《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出了到2035年“全面建成新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省
、美麗河北”的目標(biāo)。躋身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省
,基本前提是經(jīng)濟(jì)總量要進(jìn)入全國前10位
。細(xì)觀排名7到11位的閩鄂湘滬皖5省市,福建經(jīng)濟(jì)總量在2020年43903.89億元的基礎(chǔ)上
,十四五期間將年均增長6.3%
;湖北經(jīng)濟(jì)總量在2020年43443.46億元的基礎(chǔ)上,到2025年將跨越6萬億元
;湖南經(jīng)濟(jì)總量在2020年41781.49億元的基礎(chǔ)上
,十四五期間將年均增速6%以上
;上海經(jīng)濟(jì)總量在2020年38700.58億元的基礎(chǔ)上,十四五期間將年均增長5%左右
,達(dá)到49392.09億元
;安徽經(jīng)濟(jì)總量在2020年38680.6億元的基礎(chǔ)上,到2025年將接近6萬億元
;河北省經(jīng)濟(jì)總量在2020年的36206.9億元基礎(chǔ)上
,十四五期間將年均增長6%左右,達(dá)到48452.9996億元
,全國第12名的河北位次依然
。要實(shí)現(xiàn)“全面建成新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的目標(biāo)
,必須馬不停蹄地追趕
,擔(dān)當(dāng)?shù)那閼呀z絲縷縷少不得,改革的精神時(shí)時(shí)刻刻松不得
,發(fā)展的腳步分分秒秒慢不得
,干事的精力丁丁點(diǎn)點(diǎn)費(fèi)不得。置身于定位明確以首都為核心的京津冀都市圈
,作為省會(huì)城市
,需要石家莊更大的擔(dān)當(dāng)、更高的智慧
、更新的節(jié)奏
、更大的貢獻(xiàn)。